Gepubliceerd: 12 november 2018

Onderzoek naar de raming en toerekening van werkgelegenheidseffecten van structuurversterkende projecten

Het versterken van de regionale economie en het bevorderen van werkgelegenheid is een beleidsdoel waarvoor de drie noordelijke provincies zich al geruime tijd op allerlei manieren inzetten. Zo subsidiëren de provincies infrastructurele projecten die (mede) tot doel hebben banen te creëren. Normaliter wordt voor dergelijke projecten van tevoren een raming van het verwachte aantal arbeidsplaatsen opgesteld. Mede op grond van deze prognose wordt subsidie toegekend. Wanneer het project is afgerond, moet worden vastgesteld of het verwachte aantal banen daadwerkelijk werd gecreëerd.

De Noordelijke Rekenkamer zal voor een aantal structuurversterkende projecten onderzoeken of en hoe geraamd is hoeveel banen er zullen ontstaan als gevolg van de realisatie van dat project. Vragen die daarbij centraal staan zijn: Wie gaf opdracht voor de raming, wie heeft de raming opgesteld, welke veronderstellingen werden daarbij gehanteerd? Is de raming realistisch en deugdelijk? Is tussentijds geëvalueerd en bijgesteld? Is na afronding van het project gecontroleerd of het verwachte aantal arbeidsplaatsen gerealiseerd is? Door wie? Als de prognose niet uitkwam, is daar dan een verklaring voor gegeven? Is duidelijk of het gaat om structurele of tijdelijke, deeltijd of voltijd banen? De Rekenkamer beoogt Statenleden hiermee inzicht te geven in de manieren waarop van te voren en achteraf de werkgelegenheidseffecten van gesubsidieerde projecten worden ingeschat en vastgesteld.

Wilt u meer lezen over dit onderzoek? Kijk dan bij downloads. 

Gepubliceerd: 8 mei 2017

In het Onderzoeksprogramma 2016-2017 is vermeld dat de Noordelijke Rekenkamer onderzoek zal doen naar Openbaar Vervoer in de provincies Drenthe, Fryslân en Groningen. Openbaar Vervoer is één van de grotere posten op de provinciale begroting. De bevoegdheid voor de Europese aanbesteding en de gunning van de concessie ligt bij Gedeputeerde Staten. Provinciale Staten stellen de kaders voor het te verzorgen openbaar vervoer vast. Ook stellen de Statenleden het Basisnet vast. De provincies Groningen en Drenthe en de gemeente Groningen hebben in 2005 het OV-bureau in het leven geroepen om de concessies openbaar aan te besteden. Dit OV-bureau ontwikkelt, organiseert en beheert het busvervoer in deze beide provincies. De provincie Fryslân organiseert het busvervoer zelf. De onderzoekers van de Noordelijke Rekenkamer zijn in april 2016 gestart met dit onderzoek. 

U kunt het onderzoeksplan downloaden bij tabblad downloads.

Gepubliceerd: 28 november 2016

In het onderzoeksprogramma 2016-2017 van de Noordelijke Rekenkamer is opgenomen dat de Rekenkamer de gevolgen van provinciale bezuinigingen op maatschappelijke instellingen gaat onderzoeken. Aanleiding voor deze bezuinigingen is het resultaat van een landelijke discussie over de taakverdeling tussen Rijk, provincies en gemeenten (Bestuursakkoord 2008-2011). Afgesproken is dat vooral gemeenten en niet provincies over het sociale domein gaan. Deze bestuurlijke afspraak heeft tot gevolg gehad dat provincies na 2008 hun sociale beleid hebben herzien en subsidierelaties met een aantal maatschappelijke instellingen hebben afgebouwd.

De Rekenkamer wil met een bestuurlijk  rapport de Statenleden van Drenthe, Groningen en Fryslân informeren over de uitvoering van het gewijzigde beleid, de doorgevoerde bezuinigingen bij een aantal maatschappelijke instellingen en wat voor gevolgen dit heeft gehad voor deze instellingen. De Rekenkamer richt zich hierbij op de periode 2009-2015. Het onderzoek is medio maart 2016 van start gegaan. Uitvoering van het onderzoek heeft plaats gevonden in de periode maart-augustus 2016. Het bestuurlijk rapport werd op 28 november 2016 aan de Statenleden via een briefing gepresenteerd.

U kunt het onderzoeksplan downloaden bij het tabblad downloads.  

Gepubliceerd: 20 juni 2016

In het onderzoeksprogramma 2014-2015 van de Noordelijke Rekenkamer is vastgesteld dat de Rekenkamer onderzoek zal doen naar bedrijven met grote risico's voor de leefomgeving. Binnen de provinciegrenzen van Groningen, Fryslân en Drenthe zijn 41 bedrijven gelegen die zijn aan te merken als zeer risicovol. Het gaat daarbij om bedrijven die gevaarlijke (chemische) stoffen bewerken en/of opslaan. De risico's voor de veiligheid van werknemers, de omgeving en het milieu zijn daarvoor significant hoger dan bij andere bedrijven. Met ingang van 2014 voeren provincies niet langer zelf de taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving bij deze risicovolle bedrijven uit maar worden deze taken - onder verantwoordelijkheid van de provincies - uitgevoerd door daartoe gespecialiseerde omgevingsdiensten. Voor het Noorden is dit de (Brzo)- Omgevingsdienst Groningen. Deze 'onafhankelijke' uitvoering is onderdeel van de kwaliteitsverbetering van het toezicht op deze risicovolle bedrijven die sinds 2004 in gang is gezet. De verwachtingen zijn hoog: van de omgevingsdienst wordt verwacht dat zij met minder financiële middelen dan voorheen een betere kwaliteit kan leveren.

De Rekenkamer wil met dit onderzoek in beeld brengen of het provinciale toezicht op majeure risicobedrijven - waarvan de uitvoering is uitbesteed - voldoende bijdraagt aan de gewenste staat van veiligheid bij deze risicobedrijven. Dit met het uiteindelijke doel lessen te trekken voor de komende periode. De Noordelijke Rekenkamer zal in dit onderzoek intensief samenwerken met de provinciale rekenkamers Zeeland, Oost - Nederland en de Randstedelijke Rekenkamer.

U kunt het onderzoeksplan downloaden bij het tabblad downloads.  

Hier vindt u ook een link naar de gepubliceerde onderzoeksresultaten van de Rekenkamer Oost-Nederland. Zodra de resultaten bij de andere rekenkamers gepubliceerd zijn, zullen wij tevens de links naar deze onderzoeken bij de downloads plaatsen.